商圈是城市活力的缩影,却也常因非机动车乱停、人车冲突、环境杂乱等问题,让“烟火气”掺杂着“堵心事”。如何破解这些治理难题?为进一步强化治理效能,普陀区以网格为抓手,建立“区领导联系网格”制度,推动治理力量向基层下沉、资源向综合网格倾斜;同时开展人民建议征集活动,让治理过程更贴合群众需求。
为推动商圈治理取得实效,普陀区创新推出“四维工作法”,从协同、多元、闭环、科技四个维度发力,不仅解决了单个商圈的具体问题,更形成了可复制的治理模式,让各大商圈实现“颜值”与“秩序”双提升。打破条块壁垒,凝聚治理合力
商圈环境治理涉及交通、城管、物业、企业等多个主体,单一部门“单打独斗”难以见效。普陀区各综合网格以党建为纽带,推动部门联动、条块协同,将分散的治理力量拧成“一股绳”。
在石泉路街道兰田综合网格,面对环宇城MAX“日均2000辆次非机动车拥堵”的难题富腾优配,综合网格主动牵头召开党建联席会议,把城管、公安、商场物业、共享单车平台公司等“拉到一张桌子上”。
城管负责每日2次动态追踪,及时纠正违规停放;公安在早晚高峰疏导交通,避免人车冲突;物业配合划定停车区域,维护现场秩序;共享单车企业则将清运响应时间从1小时缩短至15分钟。多方分工明确、无缝衔接,仅用数月就让“千骑围城”的乱象彻底改观。
长风新村街道白兰综合网格同样以党建为纽带,构建“党建+网格”联动机制。针对金沙江路地铁站及环球港商圈共享单车乱停问题,综合网格牵头成立专项治理小组,联合区建交委、城管执法局、公安分局及共享单车运营企业,明确各部门职责。同时创新将地铁线路站长聘为“兼职副网格长”,地铁站长深度参与综合网格党建联席会议,通过反馈地铁站“潮汐用车”数据,推动企业精准调配车辆,实现“地铁口—商圈—居民区”的运力平衡。这种“网格+地铁+商圈”的跨条块协同,从源头解决了共享单车“扎堆淤积”的老问题。
从“各自为政”到“协同作战”,普陀区通过党建引领打破治理壁垒,让商圈环境治理的“合力”倍增。
汇聚多方声音,治理方案接地气广泛商议、群策群力富腾优配,普陀的商圈治理不再是“政府单方面决策”,而是成为贴合群众需求的“民心工程”。
真如镇街道兰溪综合网格在破解复悦荟商圈共享单车“潮汐效应”时,构建“政企社三方协同”模式。除了与哈啰、美团等企业建立共管机制,还整合居民区、街区、楼宇(园区)力量,组建“单车管家”服务队。居民志愿者、街区工作人员、园区管理员共同参与动态巡查,及时反馈问题、协助调度,让共享单车治理既有企业的专业保障,又有群众的广泛支持。
长征镇祥和综合网格在解决百联中环购物广场人车冲突问题时,同样注重倾听不同群体诉求。针对骑手“怕超时、随便停车”的困扰和居民“走路不安全”的担忧,综合网格推出“P+W”(集中停车+短途步行)模式:在党群服务中心门前划定专属停车区,用蓝色提示牌引导停放,高峰时段交警现场引导。骑手杨师傅说:“以前找车位要10分钟,现在停好车步行2分钟就能取餐,反而省了时间”;周边居民王女士也感慨:“现在秩序好了,路也顺畅了”。
从问题发现到长效优化,确保治理不“断档”
治理不是“一阵风”,而是要“发现问题—解决问题—巩固提升”长寿路街道长寿湾综合网格的莫干山路垃圾堆放点的“破局”,便是闭环治理的生动案例。
综合网格首先实地勘察,精准研判垃圾堆放问题的核心;随后联动M50园区、天安千树,整合资源将3个停车位改建为垃圾厢房和大件垃圾临时堆放点,解决空间难题;最后,还计划邀请艺术家美化墙面,打造文化艺术墙,并建立长效运维机制,实现从“治理痛点”到“街区亮点”的蜕变。闭环治理让商圈环境治理告别“头痛医头、脚痛医脚”,实现了“解决一件事”到“管好一类事”的提升。
数字技术赋能,让治理更精准高效在数字化时代,科技是提升治理效能的“加速器”。兰田综合网格在环宇城MAX周边治理中,将科技手段贯穿始终。为实时掌握停车情况,网格引入“鹰眼”设备,通过高清摄像头分析道路停车密度,一旦超过阈值立即预警;同时规划无人机“巡飞专线”,每周2次对周边道路进行空中巡查,精准发现“死角”里的违规停放。
白兰综合网格在共享单车治理中,同样借助科技提升效率。综合网格会同区数据局,对曹杨路非机动车流量、停放需求进行数据测试及AI算法适配,精准分析“潮汐停车”规律,据此优化“B+R停车场”布局、调整共享单车投放量,让停车区域划分更科学、资源利用更高效。
科技手段的运用,让治理不再依赖“人海战术”,而是为网格商圈治理插上“智慧翅膀”,实现了“精准识别、高效处置”。
从协同发力破解跨部门难题,到多元共治汇聚群众智慧,从闭环管理确保长效成效,到科技赋能提升治理精度,普陀区以党建为引领,在网格治理中走出了一条商圈环境治理的创新之路。如今,随着治理模式的不断成熟,单个商圈的治理经验被不断复制推广富腾优配,实现从“解决一件事”到“攻克一类事”的跨越。
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